7月15日，稅務總局黨組副書記、副局長解學智主持召開京津冀協(xié)同發(fā)展稅收工作領導小組第一次全體會議，宣布京津冀協(xié)同發(fā)展稅收工作領導小組正式成立。黨組成員、總經(jīng)濟師汪康，總會計師范堅出席會議。

會議通報了中央推進京津冀協(xié)同發(fā)展工作有關情況。京津冀協(xié)同發(fā)展是國家戰(zhàn)略。今年2月26日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平召開座談會，專題聽取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報，就推進京津冀協(xié)同發(fā)展提出七點要求，強調優(yōu)勢互補、互利共贏、扎實推進，努力實現(xiàn)京津冀一體化發(fā)展。3月5日，國務院總理李克強在政府工作報告中，將“京津冀地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作”作為今年重點工作內容。

為推動京津冀協(xié)同發(fā)展，稅務總局成立了京津冀協(xié)同發(fā)展稅收工作領導小組，稅務總局副局長解學智任組長，總經(jīng)濟師汪康、總會計師范堅任副組長，相關司局和京津冀三省市國稅局、地稅局為成員單位，成員單位負責人任小組成員。

會議審議了《京津冀協(xié)同發(fā)展稅收工作領導小組工作方案》（簡稱《方案》）?！斗桨浮访鞔_，領導小組負責貫徹落實黨中央、國務院和稅務總局推進京津冀協(xié)同發(fā)展的重大決策部署和政策措施，配合有關部門研究京津冀協(xié)同發(fā)展稅收政策，組織指導和統(tǒng)籌協(xié)調京津冀協(xié)同發(fā)展的稅收政策、征管措施、納稅服務、信息共享、爭議處理等重大事項。領導小組下設辦公室，負責督促落實領導小組確定的工作部署，組織協(xié)調成員單位開展專題研究，匯總成員單位任務落實情況、主要經(jīng)驗、重點問題和應對意見。

領導小組實行集體討論重大問題會議制度，通過全體會議、專題會議等形式，傳達黨中央、國務院京津冀協(xié)同發(fā)展重大決策部署及相關重大稅收工作、重大涉稅事項、其他重大事項、重要專題，成員單位向領導小組上報本部門、本地區(qū)促進京津冀協(xié)同發(fā)展的稅收政策、方案和措施，開展協(xié)同發(fā)展重大問題研究，密切配合、相互支持、互通信息、形成合力。

會議重點研究了促進京津冀協(xié)同發(fā)展的四個問題：

一是稅收政策問題，即京津冀區(qū)域內稅收政策協(xié)調、統(tǒng)一執(zhí)行口徑和管理標準，建立三地互認的政策管理制度，統(tǒng)籌稅收政策措施；

二是稅收便利化問題，從方便納稅人的角度出發(fā)，優(yōu)化工作流程，簡化跨區(qū)遷移變更登記、外出經(jīng)營稅收管理流程，探索三地非行政審批類涉稅事項“同城通辦”；

三是信息共享交換問題，建立信息共享體系，定期交換涉稅信息，加強非正常戶管理，建立三地跨地區(qū)信用獎懲聯(lián)動機制，利用共享信息聯(lián)合執(zhí)法，加強稅收風險管理。

四是涉稅爭議協(xié)調機制問題，對京津冀稅收管轄權、稅收政策執(zhí)行口徑和稅收執(zhí)法標準差異等事項，建立協(xié)調解決機制。初步明確了責任司局，要求不斷研究完善。

稅務總局辦公廳、政策法規(guī)司、收入規(guī)劃核算司、征管科技司、納稅服務司、稅收科學研究所負責人及北京市、天津市、河北省國稅局、地稅局局長參加會議。