答： ?建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)承攬因受資質(zhì)的限制，普遍存在資質(zhì)共享或借用資質(zhì)問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：集團(tuán)公司之間或下屬子公司之間互相借用資質(zhì)、子公司與集團(tuán)公司共用資質(zhì)進(jìn)行投標(biāo)，即無(wú)資質(zhì)或者資質(zhì)等級(jí)不符合建設(shè)工程資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)或者個(gè)人，以有資質(zhì)或者資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)與承包工程相符的施工企業(yè)的名義簽訂建設(shè)工程施工合同。合同簽訂后，名義上的工程承包人并不實(shí)際組織施工，而是在收取一定數(shù)量管理費(fèi)的前提下，將承攬的工程交由無(wú)資質(zhì)或者資質(zhì)等級(jí)低的企業(yè)或者個(gè)人完成。會(huì)導(dǎo)致合同主體與施工主體不一致的情況發(fā)生。
關(guān)于子公司借用集團(tuán)資質(zhì)的問(wèn)題，“營(yíng)改增”后，子公司借用集團(tuán)公司資質(zhì)中標(biāo)，如果只設(shè)一套集團(tuán)的賬，該子公司項(xiàng)目部的收入、成本以集團(tuán)名義核算，發(fā)票的取得以集團(tuán)公司為購(gòu)貨方，賬務(wù)處理無(wú)法在子公司反映，收入和利潤(rùn)無(wú)法匯總到子公司；如果子公司設(shè)立賬目，該子公司項(xiàng)目部的收入、成本匯總到子公司，但是發(fā)票和合同均以集團(tuán)公司名義開(kāi)具或簽訂，存在三流不一致問(wèn)題。
借用外單位資質(zhì)承攬項(xiàng)目，“營(yíng)改增”后，只能以出借方名義進(jìn)行核算，賬務(wù)處理無(wú)法在借用單位反映，收入和利潤(rùn)無(wú)法匯總到借用單位，并且“營(yíng)改增”后管理風(fēng)險(xiǎn)加大，進(jìn)項(xiàng)稅額取得不充分，會(huì)導(dǎo)致稅負(fù)提高，利潤(rùn)減少，資金緊張，掛靠剔除管理費(fèi)后很難盈利。
對(duì)外出借資質(zhì)的影響。對(duì)外單位出借資質(zhì)，不僅違反了建筑法關(guān)于建筑施工企業(yè)不得出借資質(zhì)證書(shū)或允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的有關(guān)規(guī)定，而且借用單位必須以出借單位的名義核算賬目和繳納增值稅，而對(duì)出借單位來(lái)說(shuō)無(wú)法控制這些交易的真實(shí)性，給自身帶來(lái)很大法律和稅收風(fēng)險(xiǎn)。