企業(yè)所得稅法實施條例釋義連載四
第六條 企業(yè)所得稅法第三條所稱所得,包括銷售貨物所得、提供勞務所得、轉讓財產所得、股息紅利等權益性投資所得、利息所得、租金所得、特許權使用費所得、接受捐贈所得和其他所得。
「釋義」本條是關于應當繳納企業(yè)所得稅的“所得”的范圍的規(guī)定。
本條是對新企業(yè)所得稅法第三條所稱的“所得”進行的具體細化。企業(yè)所得稅法第三條規(guī)定:“居民企業(yè)應當就其來源于中國境內、境外的所得繳納企業(yè)所得稅。”“非居民企業(yè)在中國境內設立機構、場所的,應當就其所設機構、場所取得的來源于中國境內的所得,以及發(fā)生在中國境外但與其所設機構、場所有實際聯系的所得,繳納企業(yè)所得稅?!薄胺蔷用衿髽I(yè)在中國境內未設立機構、場所的,或者雖設立機構、場所但取得的所得與其所設機構、場所沒有實際聯系的,應當就其來源于中國境內的所得繳納企業(yè)所得稅?!逼髽I(yè)所得稅法的這一條規(guī)定,明確了居民企業(yè)的境內和境外所得、非居民企業(yè)的境內所得以及與其所設機構場所有實際聯系的境外所得,都應當繳納企業(yè)所得稅。但是,企業(yè)所得稅法的這一條規(guī)定沒有明確“所得”的范圍到底包括什么?這就是本條規(guī)定需要解決的問題。
原外資稅法實施細則第六條規(guī)定,來源于中國境內的所得包括:“外商投資企業(yè)和外國企業(yè)在中國境內設立機構、場所,從事生產、經營的所得,以及發(fā)生在中國境內、境外與外商投資企業(yè)和外國企業(yè)在中國境內設立的機構、場所有實際聯系的利潤(股息)、利息、租金、特許權使用費和其他所得”。本條根據新企業(yè)所得稅法的規(guī)定,進一步修改完善了上述規(guī)定。
根據本條的規(guī)定,新企業(yè)所得稅法第三條所稱的應當繳納企業(yè)所得稅的“所得”,主要包括以下幾個方面的所得:
1.銷售貨物所得,是指企業(yè)銷售商品、產品、原材料、包裝物、低值易耗品以及其他存貨取得的所得。
2.提供勞務所得,是指企業(yè)從事建筑安裝、修理修配、交通運輸、倉儲租賃、金融保險、郵電通信、咨詢經紀、文化體育、科學研究、技術服務、教育培訓、餐飲住宿、中介代理、衛(wèi)生保健、社區(qū)服務、旅游、娛樂、加工以及其他勞務服務活動取得的所得。
3.轉讓財產所得,是指企業(yè)轉讓固定資產、生物資產、無形資產、股權、債權等財產取得的所得。
4.股息、紅利等權益性投資收益,是指企業(yè)因權益性投資從被投資方取得的所得。
5.利息所得,是指企業(yè)將資金提供他人使用但不構成權益性投資,或者因他人占用本企業(yè)資金取得的所得,包括存款利息、貸款利息、債券利息、欠款利息等所得。
6.租金所得,是指企業(yè)提供固定資產、包裝物或者其他資產的使用權取得的所得。
特許權使用費所得,是指企業(yè)提供專利權、非專利技術、商標權、著作權以及其他特許權的使用權取得的所得。
接受捐贈所得,是指企業(yè)接受的來自其他企業(yè)、組織或者個人無償給予的貨幣性資產、非貨幣性資產。
其他所得,是指除以上列舉外的也應當繳納企業(yè)所得稅的其他所得,包括企業(yè)資產溢余所得、逾期未退包裝物押金所得、確實無法償付的應付款項、已作壞賬損失處理后又收回的應收款項、債務重組所得、補貼所得、違約金所得、匯兌收益等等。
第七條 企業(yè)所得稅法第三條所稱來源于中國境內、境外的所得,按照以下原則確定:
(一)銷售貨物所得,按照交易活動發(fā)生地確定;
(二)提供勞務所得,按照勞務發(fā)生地確定;
(三)轉讓財產所得,不動產轉讓所得按照不動產所在地確定,動產轉讓所得按照轉讓動產的企業(yè)或者機構、場所所在地確定,權益性投資資產轉讓所得按照被投資企業(yè)所在地確定;
(四)股息紅利等權益性投資所得,按照分配所得的企業(yè)所在地確定;
(五)利息所得、租金所得、特許權使用費所得,按照負擔或者支付所得的企業(yè)或者機構、場所所在地確定;
(六)其他所得,由國務院財政、稅務主管部門確定。
「釋義」本條是關于“所得”來源于中國境內還是來源于境外的劃分標準的規(guī)定。
本條是對新企業(yè)所得稅法第三條關于來源于中國境內、境外的所得的劃分標準的具體細化。
按照企業(yè)所得稅法第三條的規(guī)定,居民企業(yè)應當就其來源于中國境內、境外的全部所得繳納企業(yè)所得稅;非居民企業(yè)在中國境內設立機構、場所的,應當就其所設機構、場所取得的來源于中國境內的所得,以及發(fā)生在中國境外但與其所設機構、場所有實際聯系的所得,繳納企業(yè)所得稅;非居民企業(yè)在中國境內未設立機構、場所的,或者雖設立機構、場所但取得的所得與其所設機構、場所沒有實際聯系的,應當就其來源于中國境內的所得繳納企業(yè)所得稅??梢娝脕碓吹氐呐袛鄻藴手苯雨P系到企業(yè)納稅義務的大小,也涉及國家之間以及國內不同地區(qū)之間稅收管轄權的問題。但是,新企業(yè)所得稅法的這一條規(guī)定并沒有明確到底如何判斷一種所得是來源于境內還是來源于境外?判斷標準到底是什么?這就是本條規(guī)定要解決的問題。
原外資稅法的實施細則第六條曾經規(guī)定:“……來源于中國境內的所得,是指:(一)外商投資企業(yè)和外國企業(yè)在中國境內設立機構、場所,從事生產、經營的所得,以及發(fā)生在中國境內、境外與外商投資企業(yè)和外國企業(yè)在中國境內設立的機構、場所有實際聯系的利潤(股息)、利息、租金、特許權使用費和其他所得。(二)外國企業(yè)在中國境內未設立機構、場所取得的下列所得:1.從中國境內企業(yè)取得的利潤(股息);2.從中國境內取得的存款或者貸款利息、債券利息、墊付款或者延期付款利息等;3.將財產租給中國境內租用者而取得的租金;4.提供在中國境內使用的專利權、專有技術、商標權、著作權等而取得的使用費;5.轉讓在中國境內的房屋、建筑物及其附屬設施、土地使用權等財產而取得的收益;6.經財政部確定征稅的從中國境內取得的其他所得?!?br /> 本條在充分考慮隨著經濟發(fā)展出現的很多新情況、新問題的基礎上,借鑒國際慣例,對原外資稅法實施細則的上述規(guī)定進行了修改,進一步明確了所得來源于中國境內、境外的劃分標準。
本條根據不同種類的所得,分別規(guī)定了以下幾種劃分標準:
(一)銷售貨物所得,按照交易活動發(fā)生地確定。這里所謂的交易活動發(fā)生地,主要指銷售貨物行為發(fā)生的場所,通常是銷售企業(yè)的營業(yè)機構,在送貨上門的情況下為購貨單位或個人的所在地,還可以是買賣雙方約定的其他地點。
(二)提供勞務所得,按照勞務發(fā)生地確定。勞務行為既包括部分工業(yè)生產活動,也包括商業(yè)服務行為,其所得以勞務行為發(fā)生地確定是來源于境內還是境外。比如,境外機構為中國境內居民提供金融保險服務,向境內居民收取保險費,則應認定為來源于中國境內的所得。
(三)轉讓財產所得,分三種情況:1.不動產轉讓所得按照不動產所在地確定。這是國際私法的普遍原則,也是確定法院管轄權的基本原則。由于不動產是不可移動的財產,它的保護、增值等都與其所在地關系密切,因此應當按照不動產所在地確定。如在中國境內投資房地產,取得的收入應為來源于境內的所得。2.動產轉讓所得按照轉讓動產的企業(yè)或者機構、場所所在地確定。由于動產是隨時可以移動的財產,難以確定其所在地,而且動產與其所有人的關系最為密切,因此采取所有人地點的標準。同時如果非居民企業(yè)在中國境內設立機構、場所,并從該機構、場所轉讓財產給其他單位或個人的,也應認定為來源于境內的所得。3.權益性投資資產轉讓所得按照被投資企業(yè)所在地確定。權益性投資,包括股權等投資,如境外企業(yè)之間轉讓中國居民企業(yè)發(fā)行的股票,其取得的收益應當屬于來源于中國境內的所得,依法繳納企業(yè)所得稅。
(四)股息紅利等權益性投資所得,按照分配所得的企業(yè)所在地確定。企業(yè)因購買被投資方的股票而產生的股息、紅利,是被投資方向投資方企業(yè)支付的投資回報,應當以被投資方所在地作為所得來源地。
(五)利息所得、租金所得、特許權使用費所得,按照負擔或者支付所得的企業(yè)或者機構、場所所在地確定。利息、租金和特許權使用費是企業(yè)借貸、出租和提供特許權的使用權而獲得的收益,應當將負擔或支付上述受益的企業(yè)或其機構、場所認定為所得來源地。
(六)其他所得,由國務院財政、稅務主管部門確定。除上述幾類所得外,還有尚未窮盡列舉的所得種類,因此本條規(guī)定其他所得的來源地,可由國務院財政、稅務主管部門通過制定規(guī)章或發(fā)布規(guī)范性文件等方式進一步明確。
來源:國家稅務總局