人社部發(fā)〔2015〕90號 – 關于印發(fā)《稅務師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《稅務師職業(yè)資格考試實施辦法》的通知
            發(fā)布日期:2015-11-19

            人力資源社會保障部 國家稅務總局

            關于印發(fā)《稅務師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《稅務師職業(yè)資格考試實施辦法》的通知

            人社部發(fā)〔2015〕90號

            各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳(局)、國家稅務局、地方稅務局,國務院各部委、各直屬機構人事部門,中央管理的企業(yè):

              根據《國務院機構改革和職能轉變方案》和《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發(fā)〔2014〕27號)有關取消“注冊稅務師職業(yè)資格許可和認定”的要求,為加強稅務專業(yè)人員隊伍建設,提高稅務專業(yè)人員素質,在總結原注冊稅務師職業(yè)資格制度實施情況的基礎上,人力資源社會保障部、國家稅務總局制定了《稅務師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《稅務師職業(yè)資格考試實施辦法》,現印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

              自本通知發(fā)布之日起,原人事部、國家稅務總局《關于印發(fā)〈注冊稅務師資格制度暫行規(guī)定〉的通知》(人發(fā)〔1996〕116號)、《關于實施注冊稅務師資格認定考試工作的通知》(人發(fā)〔1998〕18號)、《關于印發(fā)〈注冊稅務師執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法〉的通知》(人發(fā)〔1999〕4號)和原人事部辦公廳、國家稅務總局辦公廳《關于注冊稅務師執(zhí)業(yè)資格考試報名條件補充規(guī)定的通知》(人辦發(fā)〔1999〕104號)同時廢止。  

            人力資源社會保障部 國家稅務總局

            2015年11月2日

            稅務師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定

            第一章 總 則

              第一條 為規(guī)范稅務專業(yè)人員隊伍建設,提高稅務專業(yè)人員素質,根據《國務院機構改革和職能轉變方案》和國家職業(yè)資格證書制度的有關規(guī)定,制定本規(guī)定。

              第二條 本規(guī)定適用于從事涉稅服務的專業(yè)人員。

              第三條 國家設立稅務師水平評價類職業(yè)資格制度,面向社會提供稅務專業(yè)人員能力水平評價服務,納入全國專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一規(guī)劃。

              第四條 稅務師職業(yè)資格實行統(tǒng)一考試的評價方式。

              稅務師英文為: Tax Advisor (簡稱TA)

              第五條 通過稅務師職業(yè)資格考試并取得職業(yè)資格證書的人員,表明其已具備從事涉稅專業(yè)服務的職業(yè)能力和水平。

              第六條 人力資源社會保障部、國家稅務總局共同負責稅務師職業(yè)資格制度的政策制定,并按職責分工對稅務師職業(yè)資格制度的實施進行指導、監(jiān)督和檢查。全國稅務師行業(yè)協(xié)會具體承擔稅務師職業(yè)資格考試的評價與管理工作。

            第二章 考 試

              第七條 稅務師職業(yè)資格實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度。原則上每年舉行1次考試。

              第八條 全國稅務師行業(yè)協(xié)會負責稅務師職業(yè)資格考試的組織和實施工作。組織成立稅務師職業(yè)資格考試專家委員會,研究擬定稅務師職業(yè)資格考試科目、考試大綱、考試試題和考試合格標準。

              第九條 人力資源社會保障部、國家稅務總局對全國稅務師行業(yè)協(xié)會實施的稅務師職業(yè)資格考試工作進行監(jiān)督和檢查,指導全國稅務師行業(yè)協(xié)會確定稅務師職業(yè)資格考試科目、考試大綱、考試試題和考試合格標準。

              第十條 中華人民共和國公民,遵守國家法律、法規(guī),恪守職業(yè)道德,具有完全民事行為能力,并符合下列相應條件之一的,可報名參加稅務師職業(yè)資格考試。

              (一)取得經濟學、法學、管理學學科門類大學??茖W歷,從事經濟、法律相關工作滿2年;或者取得其他學科門類大學??茖W歷,從事經濟、法律相關工作滿3年。

             ?。ǘ┤〉媒洕鷮W、法學、管理學學科門類大學本科及以上學歷(學位);或者取得其他學科門類大學本科學歷,從事經濟、法律相關工作滿1年。

              第十一條 稅務師職業(yè)資格考試合格,由全國稅務師行業(yè)協(xié)會頒發(fā)人力資源社會保障部、國家稅務總局監(jiān)制,全國稅務師行業(yè)協(xié)會用印的《中華人民共和國稅務師職業(yè)資格證書》(以下簡稱稅務師職業(yè)資格證書)。該證書在全國范圍有效。

              第十二條 對以不正當手段取得稅務師職業(yè)資格證書的,按照國家專業(yè)技術人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定處理。

            第三章 職業(yè)能力

              第十三條 取得稅務師職業(yè)資格證書的人員,應當遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章及稅務師行業(yè)相關制度、準則,恪守職業(yè)道德,秉承獨立、客觀、公正原則,維護國家利益和委托人的合法權益。

              第十四條 取得稅務師職業(yè)資格證書的人員,應當具備下列職業(yè)能力:

             ?。ㄒ唬┦煜げ⒄莆丈娑惙障嚓P的法律、法規(guī)和行業(yè)制度、準則;

             ?。ǘ┯胸S富的稅務專業(yè)知識,獨立開展包括涉稅鑒證、申報代理、稅收籌劃、接受委托審查納稅情況在內的各項涉稅專業(yè)服務工作;

             ?。ㄈ┻\用財會、稅收專業(yè)理論與方法,較好完成涉稅服務業(yè)務;

             ?。ㄋ模┆毩⒔鉀Q涉稅服務業(yè)務中的疑難問題。

              第十五條 取得稅務師職業(yè)資格證書的人員,應當按照國家專業(yè)技術人員繼續(xù)教育以及稅務師行業(yè)管理的有關規(guī)定,參加繼續(xù)教育,不斷更新專業(yè)知識、提高職業(yè)素質和業(yè)務能力。

            第四章 登 記

              第十六條 稅務師職業(yè)資格證書實行登記服務制度。稅務師職業(yè)資格證書登記服務的具體工作由全國稅務師行業(yè)協(xié)會負責。

              第十七條 各級稅務師行業(yè)協(xié)會定期向社會公布稅務師職業(yè)資格證書的登記情況,建立持證人員的誠信檔案,并向社會提供相關信息查詢服務。

              第十八條 取得稅務師職業(yè)資格證書的人員,應當自覺接受各級稅務師行業(yè)協(xié)會的管理,在工作中違反法律法規(guī)及相關規(guī)定或者職業(yè)道德,造成不良影響的,由全國稅務師行業(yè)協(xié)會取消登記,收回其職業(yè)資格證書并向社會公告。

              第十九條 各級稅務師行業(yè)協(xié)會在稅務師職業(yè)資格登記服務工作中,應當嚴格遵守國家和本行業(yè)的各項管理規(guī)定以及協(xié)會章程。

            第五章 附 則

              第二十條 本規(guī)定施行前,按照原人事部、國家稅務總局印發(fā)的《關于印發(fā)〈注冊稅務師資格制度暫行規(guī)定〉的通知》(人發(fā)〔1996〕116號)規(guī)定,取得的注冊稅務師職業(yè)資格證書效用不變。

              第二十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

            稅務師職業(yè)資格考試實施辦法

              第一條 人力資源社會保障部、國家稅務總局按照職責分工負責指導、監(jiān)督和檢查稅務師職業(yè)資格考試(以下簡稱稅務師資格考試)的實施工作。

              第二條 全國稅務師行業(yè)協(xié)會具體負責稅務師資格考試的實施工作。

              第三條 稅務師資格考試設置《稅法(一)》、《稅法(二)》、《涉稅服務實務》、《涉稅服務相關法律》和《財務與會計》5個科目。每個科目考試時間為兩個半小時,成績滿分為140分。

              第四條 考試成績實行5年為一個周期的滾動管理辦法,在連續(xù)的5個考試年度內參加全部(5個)科目的考試并合格,可取得稅務師職業(yè)資格證書。

              截至2015年,在原制度文件規(guī)定的有效期內的各科目合格成績有效期順延。

              第五條 符合《稅務師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)報考條件的人員,均可申請參加稅務師資格考試。

              第六條 符合《暫行規(guī)定》報考條件,并具備下列條件之一者,可免試相應科目:

             ?。ㄒ唬┮言u聘經濟、審計等高級專業(yè)技術職務,從事涉稅工作滿兩年的,可免試《財務與會計》科目。

              (二)已評聘法律高級專業(yè)技術職務,從事涉稅工作滿兩年的,可免試《涉稅服務相關法律》科目。

              免試相應科目人員在報名時,應當提供相應證明文件。

              免試部分科目的人員,須在連續(xù)的4個考試年度內通過應試科目的考試。

              第七條 參加考試由本人提出申請,按有關規(guī)定辦理報名手續(xù)??荚噷嵤C構按規(guī)定的程序和報名條件審核合格后,核發(fā)準考證。參加考試人員憑準考證和有效證件在指定的日期、時間和地點參加考試。

              中央和國務院各部門及所屬單位、中央管理企業(yè)的人員按屬地原則報名參加考試。

              第八條 考點原則上設在地級以上城市的大、中專院校或者高考定點學校。如確需在其他城市設置考點,須經全國稅務師行業(yè)協(xié)會批準??荚嚾掌谠瓌t上為每年的11月份。

              第九條 堅持考試與培訓分開的原則。凡參與考試工作(包括命題、審題與組織管理等)的人員,不得參加考試,也不得參加或者舉辦與考試內容相關的培訓工作。應考人員參加培訓堅持自愿原則。

              第十條 考試實施機構應當嚴格執(zhí)行考試工作的各項規(guī)章制度,遵守考試工作紀律,切實做好從考試試題的命制到使用等各環(huán)節(jié)的安全保密工作,嚴防泄密。

              第十一條 對違反考試工作紀律和有關規(guī)定的人員,按照國家專業(yè)技術人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定處理。

            來源:國家稅務總局

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