為落實商業(yè)健康保險個人所得稅政策，國家稅務總局發(fā)布了《關于實施商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點有關征管問題的公告》（以下簡稱《公告》）。為方便納稅人理解，現(xiàn)對《公告》中主要問題解讀如下：
一、《公告》出臺的背景
根據(jù)國務院常務會議精神，財政部、國家稅務總局、保監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)了《財政部 國家稅務總局 保監(jiān)會關于實施商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點的通知》（財稅〔2015〕126號），自2016年1月1日起，對全國31個試點城市的個人購買符合規(guī)定的商業(yè)健康保險支出，允許其在一定額度內進行稅前扣除。為便于納稅人及時享受政策、規(guī)范納稅申報和降低扣繳義務人稅收風險，稅務總局制定發(fā)布了《公告》，進一步明確了申報表填報的有關要求。
二、《公告》的主要內容
（一）商業(yè)健康保險個人所得稅政策試點的適用范圍
由于政策尚在試點階段，目前還不能在全國范圍內普遍適用。根據(jù)財稅〔2015〕126號文件的有關規(guī)定，允許稅前扣除符合規(guī)定的商業(yè)健康保險支出的個人主要是指，試點地區(qū)取得工資薪金所得或連續(xù)性勞務報酬所得的個人，以及個體工商戶業(yè)主、企事業(yè)單位承包承租經營者、個人獨資和合伙企業(yè)投資者。因此，《公告》進一步明確，試點地區(qū)個人購買符合規(guī)定的商業(yè)健康保險產品的支出，可以按照財稅〔2015〕126號文件規(guī)定的標準在個人所得稅前據(jù)實扣除。
（二）納稅申報的有關要求
為便于扣繳義務人、個體工商戶業(yè)主、企事業(yè)單位承包承租經營者、個人獨資和合伙企業(yè)投資者納稅申報，《公告》對個人購買符合規(guī)定的健康保險支出稅前扣除，仍沿用原納稅申報表，但納稅人或扣繳義務人在納稅申報時，需要附報《商業(yè)健康保險稅前扣除情況明細表》，載明購買商業(yè)健康保險支出的明細信息。
具體填寫要求按照《公告》有關規(guī)定執(zhí)行。
?。ㄈ?ldquo;稅優(yōu)識別碼”的使用
“稅優(yōu)識別碼”由商業(yè)健康保險信息平臺按照“一人一單一碼”的原則對投保人進行校驗后，下發(fā)給保險公司，并由保險公司在保單上打印，是納稅人據(jù)以扣稅的重要憑據(jù)。試點地區(qū)的納稅人在稅前扣除商業(yè)健康保險支出時，均需提供“稅優(yōu)識別碼”。
（四）《公告》的執(zhí)行時間
《公告》自2016年1月1日起施行。
來源：國家稅務總局
