關(guān)于《國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策相關(guān)問題的公告》的解讀
            發(fā)布日期:2015-8-06

            關(guān)于《國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策相關(guān)問題的公告》的解讀

              一、本公告出臺的背景是什么?
              部分地區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)反映,在部分企業(yè)實(shí)際上崗的殘疾人,來自勞務(wù)派遣單位;另外部分企業(yè)由機(jī)關(guān)事業(yè)單位改制而來,為安置的部分殘疾人職工繳納的保險為機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險。對于勞務(wù)派遣的殘疾人職工是否屬于用工單位職工,用工單位是否可以申請享受安置殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠,以及企業(yè)為殘疾人繳納的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險是否屬于《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2007〕92號,以下簡稱《通知》)中規(guī)定的“基本養(yǎng)老保險”范疇并能否享受安置殘疾人稅收優(yōu)惠政策的問題,基層稅務(wù)部門內(nèi)部存在不同理解,特報來請示,請我局予以明確。
              二、勞務(wù)派遣形式安置的殘疾人,屬于派遣單位的員工還是實(shí)際用工單位的職工?用工單位能否申請享受安置殘疾人稅收優(yōu)惠?
              經(jīng)征求人力資源和社會保障部意見,根據(jù)勞動合同法的規(guī)定,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)勞動法上的用人單位的權(quán)利義務(wù),實(shí)際用工單位承擔(dān)相應(yīng)的勞動和民事法律責(zé)任。據(jù)此,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依法與被派遣勞動者簽訂勞動合同,并承擔(dān)支付工資、繳納社保等法定的雇主義務(wù)。從法律角度,以勞務(wù)派遣形式就業(yè)的殘疾人,屬于勞務(wù)派遣單位的職工,而不是實(shí)際用工單位的職工。因此,本公告規(guī)定,以勞務(wù)派遣形式就業(yè)的殘疾人,屬于勞務(wù)派遣單位的職工。勞務(wù)派遣單位可按照《通知》規(guī)定,享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。
              三、機(jī)關(guān)事業(yè)單位以及改制為企業(yè)后為殘疾人繳納的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險是否屬于《通知》規(guī)定的“基本養(yǎng)老保險”?能否享受安置殘疾人稅收優(yōu)惠政策?
              據(jù)人力資源和社會保障部介紹,我國正在對機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)行養(yǎng)老制度改革,以實(shí)現(xiàn)與企業(yè)基本一致的養(yǎng)老保險制度。在社會保險法出臺和國務(wù)院改革決定之前,一些地方根據(jù)國務(wù)院要求開展了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險試點(diǎn),試點(diǎn)中繳納的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險,屬于“國家政策規(guī)定的基本養(yǎng)老保險”的范圍。因此,本公告規(guī)定,安置殘疾人的機(jī)關(guān)事業(yè)單位以及機(jī)關(guān)事業(yè)單位改制后的企業(yè),為殘疾人繳納的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險,屬于“基本養(yǎng)老保險”范疇,可按規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。

            來源:國家稅務(wù)總局

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