關(guān)于《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布修訂后的的公告》的解讀
            發(fā)布日期:2016-6-25

            關(guān)于《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布修訂后的的公告》的解讀

              根據(jù)實(shí)施資源稅全面改革的需要,為實(shí)現(xiàn)新舊稅制平穩(wěn)過(guò)渡,本著簡(jiǎn)明實(shí)用、便民高效的原則,國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)資源稅納稅申報(bào)表進(jìn)行了全面修訂。
              一、修訂背景
              根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推進(jìn)資源稅改革的通知》(財(cái)稅〔2016〕53號(hào))的規(guī)定,自2016年7月1日起,全面推開資源稅從價(jià)計(jì)征改革:對(duì)鐵礦、金礦、石墨、海鹽等21個(gè)稅目由從量定額改為從價(jià)定率計(jì)征,計(jì)稅依據(jù)由原礦銷售量調(diào)整為原礦、精礦(或原礦加工品)、氯化鈉初級(jí)產(chǎn)品或金錠的銷售額;對(duì)未列舉名稱的其他金屬礦和大多數(shù)非金屬礦也將改為從價(jià)計(jì)征。為平衡原礦與精礦的資源稅負(fù)擔(dān),相應(yīng)增加了應(yīng)稅產(chǎn)品銷售額換算或折算的政策規(guī)定。為落實(shí)改革政策,國(guó)家稅務(wù)總局在廣泛聽取征納雙方意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合資源稅規(guī)范化、信息化管理的需要,對(duì)原資源稅納稅申報(bào)表進(jìn)行了全面修訂。
              二、修訂的主要內(nèi)容
              一是將原資源稅兩張納稅申報(bào)表修訂為一張主表、三張附表,既適用于從價(jià)定率征收的納稅人填報(bào),也適用于從量定額征收的納稅人填報(bào)。主表反映從計(jì)稅依據(jù)(包括計(jì)稅銷售量、計(jì)稅銷售額)到應(yīng)納稅額和應(yīng)補(bǔ)(退)稅額的計(jì)算過(guò)程,簡(jiǎn)明扼要。附表主要反映計(jì)稅依據(jù)的算過(guò)程以及減免稅項(xiàng)目有關(guān)情況,反映應(yīng)稅產(chǎn)品銷售額需要折算、換算或者扣減運(yùn)雜費(fèi)、外購(gòu)礦購(gòu)進(jìn)金額等情況。納稅人在填寫附表后,主表相關(guān)數(shù)據(jù)項(xiàng)由系統(tǒng)自動(dòng)生成,無(wú)需納稅人再次填寫,僅需簽章確認(rèn)(特殊情況下需要手工先填寫附表、再填寫主表的例外)。
              二是將全部資源稅稅目(水資源除外)按征稅對(duì)象歸納為原礦和精礦兩大類稅目填報(bào)。同時(shí)明確:煤炭、原油、天然氣、井礦鹽、湖鹽、海鹽等稅目視同原礦類稅目填寫附表(一);以金錠和原礦加工品為征稅對(duì)象的稅目視同精礦類稅目填寫附表(二)。
              三是納稅人開采原礦類稅目需要填寫附表(一),開采精礦類稅目需要填寫附表(二);兩類稅目均開采,則附表(一)、(二)均應(yīng)填報(bào)。凡不涉及減免稅項(xiàng)目的納稅人不需要填寫附表(三)。從量計(jì)征資源稅的納稅人不需要填寫應(yīng)稅產(chǎn)品銷售額之類的數(shù)據(jù)項(xiàng)。
              資源稅申報(bào)表由過(guò)去的兩張主表修改為一張主表、三張附表,雖然表樣增多,但并沒有增加納稅人填寫申報(bào)表的工作量,同時(shí)又規(guī)范了資源稅納稅申報(bào)工作,符合征納雙方稅收風(fēng)險(xiǎn)防控的需要。
              四是規(guī)范了油氣資源稅的填報(bào)。在附表(三)中,要求原油、天然氣資源稅的減征比例按下列公式計(jì)算填寫:減征比例=(綜合減征率÷適用稅率)×100%;綜合減征率=適用稅率-實(shí)際征收率。
              五是規(guī)范了煤炭資源稅的填報(bào)。在附表(一)中,比照其他礦產(chǎn)品設(shè)計(jì)了煤炭的平均選礦比,其計(jì)算公式為:平均選礦比=1÷平均綜合回收率;綜合回收率=洗選煤數(shù)量÷入洗前原煤數(shù)量×100%。

            來(lái)源:國(guó)家稅務(wù)總局

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