財政部稅政司 稅務總局所得稅司負責人就
            發(fā)布日期:2019-3-17

              日前,財政部、稅務總局聯合印發(fā)《財政部 稅務總局關于粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2019〕31號,以下簡稱《通知》)。財政部稅政司、稅務總局所得稅司負責人就《通知》有關問題回答了記者的提問。

              1.問:出臺粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的背景和重要意義是什么?

              答:推進粵港澳大灣區(qū)建設,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是推動“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的新實踐。按照中共中央、國務院印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,粵港澳大灣區(qū)不僅要建成充滿活力的世界級城市群、國際科技創(chuàng)新中心、“一帶一路”建設的重要支撐、內地與港澳深度合作示范區(qū),還要打造成宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質生活圈,成為高質量發(fā)展的典范。

              為支持粵港澳大灣區(qū)建設,吸引境外(含港澳臺)高端人才和緊缺人才來大灣區(qū)工作,按照黨中央、國務院的統(tǒng)一部署,財政部、稅務總局制定出臺了粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策,對在大灣區(qū)工作的境外(含港澳臺)高端人才和緊缺人才,按內地與香港個人所得稅稅負差額給予補貼,并對補貼免征個人所得稅。這一政策的出臺,使得在大灣區(qū)工作的境外人才實際的稅負水平明顯降低,對于大灣區(qū)廣聚英才將起到積極的引導和推動作用。

              2.問:境外(含港澳臺)高端人才和緊缺人才是如何認定的?

              答:目前,國際上和我國對于“人才”并無統(tǒng)一適用的判定標準,不同地區(qū)、不同行業(yè)對于“人才”的需求和界定也各不相同。為了更好地滿足大灣區(qū)的實際需要,《通知》規(guī)定,在大灣區(qū)工作的境外高端人才和緊缺人才的認定辦法,按照廣東省、深圳市的有關規(guī)定執(zhí)行,即由廣東省、深圳市確定境外高端人才和緊缺人才的認定辦法。這樣使優(yōu)惠政策與地方的實際需求相吻合,更好地發(fā)揮政策的激勵效果。

              3.問:廣東橫琴、深圳前海原有的個人所得稅優(yōu)惠政策文件為何廢止?

              答:自2013年起,已在廣東橫琴、深圳前海,以及福建平潭實施了港、澳、臺居民、境外高端人才個人所得稅稅負差額補貼政策。廣東橫琴、深圳前海屬于粵港澳大灣區(qū)的范圍,此次出臺的大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策實施后,將覆蓋橫琴、前海兩地的已有政策,因此,廣東橫琴、深圳前海原有的兩項個人所得稅優(yōu)惠政策文件自新政策實施之日起廢止。

              鏈接:《關于粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2019〕31號)

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