各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,局內(nèi)各單位:
2013年11月19日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)施行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》（以下簡稱《條例》），全面規(guī)范厲行節(jié)約反對浪費工作，并提出了明確要求。為在全國稅務(wù)系統(tǒng)深入貫徹落實《條例》精神，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：
一、切實增強對貫徹落實《條例》重要性的認(rèn)識
艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)。《條例》將厲行節(jié)約、反對浪費的黨紀(jì)政紀(jì)要求上升為黨內(nèi)法規(guī)，推進治理工作制度化、規(guī)范化、程序化、常態(tài)化，彰顯了我們黨從嚴(yán)治黨和根治鋪張浪費的堅強決心，具有極其重要的現(xiàn)實意義和重大深遠(yuǎn)的歷史意義。
各級稅務(wù)機關(guān)和廣大稅務(wù)干部必須深刻認(rèn)識到，任何形式的浪費行為不僅嚴(yán)重敗壞黨和政府的作風(fēng)和形象，也與服務(wù)大局、服務(wù)稅戶、服務(wù)基層的稅務(wù)形象格格不入。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會《條例》的精神實質(zhì)，深刻把握貫徹執(zhí)行《條例》的極端重要性和嚴(yán)肅性，牢固樹立勤儉節(jié)約意識。黨組要專門研究貫徹《條例》的具體措施，領(lǐng)導(dǎo)干部要模范執(zhí)行《條例》各項規(guī)定，帶頭把勤儉節(jié)約、反對浪費體現(xiàn)到具體行動上。要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神和深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，準(zhǔn)確把握《條例》的重大意義、精神實質(zhì)和各項要求，在廣大稅務(wù)干部中深入開展厲行節(jié)約、反對浪費宣傳教育活動，營造勤儉節(jié)約的濃厚氛圍。要努力在“長”“常”上下功夫，將《條例》作為稅務(wù)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，使艱苦樸素、勤儉節(jié)約內(nèi)化于心、外化于行，自覺抵制奢侈浪費行為。
二、強化制度措施狠抓《條例》執(zhí)行落實
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把貫徹《條例》作為深化改革、加強法治稅務(wù)建設(shè)的重要舉措擺上日程，進一步強化職責(zé)和分工，持續(xù)做細(xì)、做實、做深入。堅持“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，各職能部門各司其職、密切配合，形成組織有力、嚴(yán)密有效的工作格局。要健全監(jiān)管、評價和獎懲措施，強化正面典型示范引導(dǎo)和反面典型警示教育，盡快形成立體式、全方位的制度體系，構(gòu)建厲行節(jié)約的長效機制。
?。ǘ┘?xì)化完善制度。按照《條例》精神和要求，黨中央、國務(wù)院有關(guān)職能部門已經(jīng)出臺并將進一步出臺相關(guān)實施細(xì)則，稅務(wù)總局也將細(xì)化各項制度措施。各級稅務(wù)機關(guān)要堅持標(biāo)本兼治、突出重點、從嚴(yán)從緊，結(jié)合實際對需要細(xì)化完善的制度，拉單子、定時間表，確保把《條例》及有關(guān)細(xì)則的各項要求具體化，更有針對性和操作性?！稐l例》已明確規(guī)定的，要抓緊落實，絕不允許打折扣、搞變通；《條例》未具體規(guī)定的，只要具備條件，各地要先行一步，從嚴(yán)定措施、抓落實。
（三）堅持立行立改。結(jié)合貫徹中央八項規(guī)定和開展黨的群眾路線教育實踐活動，突破不合時宜的思想觀念、思維方式和行為習(xí)慣，采取硬指標(biāo)硬措施，切實整改群眾和基層反映的突出問題，堅決維護《條例》的約束力和管控力。要嚴(yán)格預(yù)算管理，推進績效考評，強化遏制鋪張浪費的“釜底抽薪”之策，從源頭上堵住亂花錢漏洞，提高經(jīng)費使用效益。積極落實公務(wù)接待、公務(wù)用車改革措施，嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)差旅、會議等活動，從嚴(yán)控制節(jié)會、慶典、評比達(dá)標(biāo)活動，依法降低行政成本。加強辦公用房管理，切實抓好辦公用房的建、修、用、管等工作。創(chuàng)新全過程節(jié)約管理，把依法管理、技術(shù)改造和創(chuàng)新方法結(jié)合起來，促進稅務(wù)行政資源整合和循環(huán)利用。按照管理與服務(wù)職能分開的原則，探索改革稅務(wù)機關(guān)后勤服務(wù)保障模式。
三、嚴(yán)格督查問責(zé)確保貫徹《條例》務(wù)求實效
（一）加強督促檢查。按照嚴(yán)格預(yù)算、嚴(yán)控開銷、強化監(jiān)管、擴大監(jiān)督的要求，把《條例》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況納入督查和績效考核指標(biāo)體系，作為單位考評和干部管理監(jiān)督、選拔任用的依據(jù)。針對稅務(wù)部門實際，探索擴大行政公開、接受民眾監(jiān)督的范圍，加強對問題的督查治理，堅決壓縮打“擦邊球”和“下有對策”的空間。各級稅務(wù)機關(guān)辦公室、財務(wù)（審計）、人事（巡視）、紀(jì)檢監(jiān)察等部門，要敢于擔(dān)當(dāng)，勇于負(fù)責(zé)，密切協(xié)作，定期收集公布信息，將厲行節(jié)約反對浪費監(jiān)督檢查制度化、常態(tài)化。
?。ǘ﹪?yán)厲問責(zé)追究。堅持嚴(yán)格監(jiān)管與嚴(yán)厲問責(zé)并行，事先防范與事后究責(zé)并用，將《條例》作為一條帶電的“高壓線”，確保制度的威懾力。對發(fā)現(xiàn)的問題，要盯住不放，堅決糾正；對違反規(guī)定的單位和個人，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人；對頂風(fēng)違紀(jì)、造成不良影響的，要依法依紀(jì)從嚴(yán)處理，堅決杜絕“破窗效應(yīng)”。要養(yǎng)成不敢浪費、不能浪費、不想浪費的習(xí)慣，樹立厲行節(jié)約的新時代稅務(wù)形象。
國家稅務(wù)總局
2013年12月11日
來源：國家稅務(wù)總局
