各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市地方稅務(wù)局,西藏、寧夏、青海省(區(qū))國家稅務(wù)局:
根據(jù)《財政部人力資源和社會保障部國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)年金職業(yè)年金個人所得稅有關(guān)問題的通知》(財稅〔2013〕103號)的規(guī)定,為做好企業(yè)年金、職業(yè)年金個人所得稅征收管理工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、提高思想認識,強化政策落實
企業(yè)年金、職業(yè)年金是國家基本養(yǎng)老保險的重要補充,是我國多層次養(yǎng)老保險體系的重要組成部分。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)提出“制定實施免稅、延期征稅等優(yōu)惠政策,加快發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金、商業(yè)保險,構(gòu)建多層次社會保障體系”。此次企業(yè)年金、職業(yè)年金個人所得稅政策調(diào)整,是貫徹落實《決定》要求,進一步促進企業(yè)年金、職業(yè)年金發(fā)展,優(yōu)化收入分配格局,健全社會保障制度的重要舉措。各級稅務(wù)機關(guān)要切實提升宏觀站位和大局意識,充分認識企業(yè)年金、職業(yè)年金個人所得稅政策調(diào)整的重要意義,加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定周密計劃,強化宣傳培訓(xùn),優(yōu)化納稅服務(wù),密切部門配合,完善稅收征管,確保企業(yè)年金、職業(yè)年金個人所得稅政策得到有效落實。
二、加大宣傳力度,提升服務(wù)水平
此次企業(yè)年金、職業(yè)年金個人所得稅政策調(diào)整涉及面廣,政策性強,社會關(guān)注度高。各級稅務(wù)機關(guān)要切實做好政策宣傳和納稅服務(wù)工作,爭取社會各界的理解和支持。
一是做好政策調(diào)整的對比宣傳。要積極借助建立年金計劃的單位和銀行、保險、基金等機構(gòu)力量,通過開展媒體報導(dǎo)、專家訪談、答記者問等活動,多渠道、多形式地開展稅收宣傳。要重點做好政策調(diào)整前后主要變化及相關(guān)稅務(wù)處理的對比宣傳,使納稅人領(lǐng)會政策調(diào)整的背景、重要意義和主要內(nèi)容。
二是做好對相關(guān)機構(gòu)的輔導(dǎo)培訓(xùn)。要通過集中授課、上門輔導(dǎo)、網(wǎng)站答疑等形式,對建立年金計劃的單位、受托人、托管人進行培訓(xùn)。培訓(xùn)時要對政策規(guī)定、申報表的填寫、相關(guān)信息傳遞等進行重點講解和輔導(dǎo),便于建立年金計劃的單位和托管人正確履行代扣代繳義務(wù)。
三是進一步優(yōu)化納稅服務(wù)。要積極組織開展稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn),加深對政策規(guī)定和操作規(guī)程的理解,進一步提高稅務(wù)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。要通過召開座談會、實地調(diào)研等形式,及時了解建立年金計劃的單位及相關(guān)機構(gòu)的意見建議,進一步豐富納稅服務(wù)內(nèi)容。進一步提高工作效率,對納稅人訴求要及時受理、快速辦理。
三、完善征管手段,健全管理機制
各級稅務(wù)機關(guān)要積極運用現(xiàn)代化的征管手段,進一步建立健全征管機制,切實提高征管水平,確保企業(yè)年金、職業(yè)年金個人所得稅政策順利實施。
一是要強化代扣代繳管理。要切實加強個人所得稅全員全額扣繳管理,督促建立年金計劃的單位和托管人依法履行代扣代繳明細申報義務(wù)。要結(jié)合《企業(yè)年金、職業(yè)年金個人所得稅申報表填寫說明》(見附件),輔導(dǎo)納稅人和扣繳義務(wù)人規(guī)范填寫申報表。要加強對明細申報數(shù)據(jù)的審核,確保申報數(shù)據(jù)真實、準確。
二是要建立企業(yè)年金、職業(yè)年金動態(tài)管理機制。要對建立年金計劃的單位和年金機構(gòu)報來的資料進行妥善保管。要依托代扣代繳單位申報信息和第三方傳遞信息,建立年金管理臺賬,對年金繳費、運營、領(lǐng)取各環(huán)節(jié)實施過程控制及動態(tài)跟蹤。
三是要推進年金管理信息化建設(shè)。要盡快完善稅收征收管理軟件,實現(xiàn)企業(yè)年金、職業(yè)年金個人所得稅多樣化電子申報,滿足納稅人申報需求。要借助信息化手段,實現(xiàn)企業(yè)年金、職業(yè)年金信息的內(nèi)部傳遞和外部采集。
四是要建立協(xié)作配合機制。要建立內(nèi)部銜接機制,稅務(wù)機關(guān)之間要加強聯(lián)系、密切配合,及時傳遞企業(yè)年金、職業(yè)年金相關(guān)信息,形成完整的管理鏈條。要加強與財政、人力資源社會保障等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,建立信息交換機制,共同做好政策的貫徹落實、宣傳解釋和納稅輔導(dǎo)工作。
附件:企業(yè)年金、職業(yè)年金個人所得稅申報表填寫說明
國家稅務(wù)總局
2013年12月27日
來源:國家稅務(wù)總局