各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局,財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處,西藏自治區(qū)財(cái)政廳,中國(guó)人民銀行上海總部,各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)(首府)城市中心支行,大連、青島、寧波、廈門、深圳市中心支行:
根據(jù)《財(cái)政部辦公廳關(guān)于車輛購(gòu)置稅征繳管理有關(guān)問題的復(fù)函》(財(cái)辦庫(kù)〔2007〕198號(hào))、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于車輛購(gòu)置稅征繳有關(guān)問題的通知》(國(guó)稅函〔2007〕787號(hào))有關(guān)規(guī)定,國(guó)稅系統(tǒng)開立的車輛購(gòu)置稅專用賬戶于2009年6月30日到期。為進(jìn)一步加強(qiáng)車輛購(gòu)置稅(以下簡(jiǎn)稱車購(gòu)稅)征繳管理工作,規(guī)范銀行賬戶管理,實(shí)現(xiàn)稅款直接入庫(kù),現(xiàn)就車購(gòu)稅征繳管理有關(guān)問題通知如下:
一、關(guān)于車購(gòu)稅繳稅方式
為方便納稅人,提高征繳效率,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)向納稅人提供多元化繳稅方式,包括銀行卡刷卡繳稅、轉(zhuǎn)賬繳稅、現(xiàn)金繳稅等,特別要大力推廣應(yīng)用POS機(jī)刷卡繳稅,將車購(gòu)稅從納稅人銀行卡賬戶直接劃繳入庫(kù)。已實(shí)施財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅的地區(qū),要積極創(chuàng)造條件,逐步推廣運(yùn)用橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)辦理車購(gòu)稅繳庫(kù)。
二、關(guān)于車購(gòu)稅繳稅基本流程
(一)銀行卡刷卡繳稅基本流程
銀行卡刷卡繳稅包括采用商業(yè)銀行布設(shè)POS機(jī)具刷卡繳稅和采用銀聯(lián)子公司布設(shè)POS機(jī)具刷卡繳稅兩種模式。
對(duì)確定由商業(yè)銀行布設(shè)POS機(jī)具的,刷卡繳稅流程為:
1.各市(包括直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市、地級(jí)市、縣級(jí)市)或縣人民銀行分支機(jī)構(gòu)和國(guó)稅部門共同確定在車購(gòu)稅征收大廳布設(shè)POS機(jī)具的商業(yè)銀行(即國(guó)庫(kù)經(jīng)收處,以下簡(jiǎn)稱指定國(guó)庫(kù)經(jīng)收處)。
2.指定國(guó)庫(kù)經(jīng)收處在“待結(jié)算財(cái)政款項(xiàng)”科目下開設(shè)“待報(bào)解車購(gòu)稅專戶”,專門用于核算納稅人使用POS機(jī)刷卡方式繳納車購(gòu)稅的收納、報(bào)解,不得用于辦理稅款的退付。
3.指定國(guó)庫(kù)經(jīng)收處在車購(gòu)稅征收大廳布設(shè)POS機(jī)具,其刷卡繳納的車購(gòu)稅的收款賬戶名稱和賬號(hào)分別為“待報(bào)解車購(gòu)稅專戶”的名稱及賬號(hào)。
4.納稅人按照應(yīng)納稅額在車購(gòu)稅征收大廳布設(shè)的POS機(jī)刷卡繳稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)信息審核無(wú)誤后,為納稅人開具稅收完稅證(通用完稅證或轉(zhuǎn)賬專用完稅證,下同),作為完稅證明。
5.每日工作終了,稅務(wù)機(jī)關(guān)將當(dāng)日POS機(jī)收款總額與稅收完稅證的票面金額核對(duì)一致后,開具稅收繳款書(通用繳款書或匯總專用繳款書,下同),于當(dāng)日、最遲下一工作日上午交指定國(guó)庫(kù)經(jīng)收處辦理就地繳庫(kù)手續(xù)。
6.指定國(guó)庫(kù)經(jīng)收處收到稅收繳款書后,將稅收繳款書金額與“待報(bào)解車購(gòu)稅專戶”收款金額進(jìn)行核對(duì),經(jīng)核對(duì)一致的,于當(dāng)日、最遲下一工作日劃繳國(guó)庫(kù)。經(jīng)核對(duì)不一致的,及時(shí)與稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通聯(lián)系。
7.國(guó)庫(kù)收到繳款書和資金,辦理入庫(kù)手續(xù)后,向稅務(wù)機(jī)關(guān)返回稅款入庫(kù)報(bào)表和繳款書回執(zhí)。
8.稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)庫(kù)返回的稅款入庫(kù)報(bào)表和繳款書回執(zhí),在稅務(wù)征管系統(tǒng)做稅款入庫(kù)銷號(hào)。
對(duì)確定由銀聯(lián)子公司布設(shè)POS機(jī)具的,刷卡繳稅流程為:
1.國(guó)庫(kù)在“國(guó)庫(kù)待結(jié)算款項(xiàng)”科目下設(shè)置“待繳庫(kù)車購(gòu)稅專戶”,專門用于核算納稅人使用銀聯(lián)子公司POS機(jī)刷卡方式繳納車購(gòu)稅的收納、報(bào)解,不得用于辦理稅款的退付。
2.銀聯(lián)子公司在車購(gòu)稅征收大廳布設(shè)POS機(jī)具,其刷卡繳納的車購(gòu)稅的收款賬戶名稱和賬號(hào)分別為國(guó)庫(kù)“待繳庫(kù)車購(gòu)稅專戶”的名稱及賬號(hào)。
3.納稅人按照應(yīng)納稅額在車購(gòu)稅征收大廳布設(shè)的POS機(jī)刷卡繳稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)信息審核無(wú)誤后,為納稅人開具稅收完稅證,作為完稅證明。
4.每日工作終了,稅務(wù)機(jī)關(guān)將當(dāng)日POS機(jī)收款總額與稅收完稅證的票面金額核對(duì)一致后,開具稅收繳款書,于當(dāng)日、最遲下一工作日上午交國(guó)庫(kù)辦理入庫(kù)手續(xù)。
5.銀聯(lián)于納稅人刷卡繳稅的下一工作日將資金直接劃繳國(guó)庫(kù)“待繳庫(kù)車購(gòu)稅專戶”。
6.國(guó)庫(kù)將稅收繳款書與銀聯(lián)劃來(lái)的資金核對(duì)一致后,辦理入庫(kù)手續(xù)。經(jīng)核對(duì)不一致的,及時(shí)與稅務(wù)機(jī)關(guān)、銀聯(lián)溝通聯(lián)系。
7.國(guó)庫(kù)辦理入庫(kù)手續(xù)后,向稅務(wù)機(jī)關(guān)返回稅款入庫(kù)報(bào)表和繳款書回執(zhí)。
8.稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)庫(kù)返回的稅款入庫(kù)報(bào)表和繳款書回執(zhí),在稅務(wù)征管系統(tǒng)做稅款入庫(kù)銷號(hào)。
(二)轉(zhuǎn)賬繳稅和現(xiàn)金繳稅基本流程
1.稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人應(yīng)納稅額逐筆開具稅收通用繳款書。
2.納稅人持稅收通用繳款書到國(guó)庫(kù)經(jīng)收處辦理繳款手續(xù)。
3.國(guó)庫(kù)經(jīng)收處經(jīng)對(duì)稅收通用繳款書要素審核無(wú)誤后,通過“待結(jié)算財(cái)政款項(xiàng)”科目下的“待報(bào)解預(yù)算收入專戶”辦理資金收納手續(xù),并于收納當(dāng)日、最遲下一工作日劃繳國(guó)庫(kù)。
4.國(guó)庫(kù)收到繳款書和資金后,辦理入庫(kù)手續(xù),并向稅務(wù)機(jī)關(guān)返回稅款入庫(kù)報(bào)表和繳款書回執(zhí)。
5.稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)庫(kù)返回的稅款入庫(kù)報(bào)表和繳款書回執(zhí),在稅務(wù)征管系統(tǒng)做稅款入庫(kù)銷號(hào)。
三、關(guān)于撤并原車購(gòu)稅專用賬戶問題
(一)各級(jí)國(guó)稅部門要結(jié)合推廣應(yīng)用POS機(jī)刷卡繳稅工作,抓緊撤并原車購(gòu)稅專用賬戶。2009年7月1日至2010年3月31日,每個(gè)市(包括直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市、地級(jí)市、縣級(jí)市)或縣可保留一個(gè)車購(gòu)稅專用賬戶,用于現(xiàn)金稅款的收納和繳庫(kù),其余車購(gòu)稅專用賬戶自2009年7月1日起給予六個(gè)月的過渡期,期滿須即時(shí)辦理銷戶手續(xù)。
(二)2010年4月1日起,所有車購(gòu)稅專用賬戶一律撤銷。對(duì)于納稅人采用現(xiàn)金繳納稅款的,原則上由納稅人持稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的稅收通用繳款書到國(guó)庫(kù)經(jīng)收處自行辦理就地繳庫(kù),特殊情況可由稅務(wù)機(jī)關(guān)收納后開具稅收繳款書于當(dāng)日、最遲下一工作日上午到國(guó)庫(kù)經(jīng)收處辦理就地繳庫(kù)。
四、工作要求
(一)財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處和西藏自治區(qū)財(cái)政廳,要加強(qiáng)對(duì)車購(gòu)稅專用賬戶使用的監(jiān)督管理,做好專用賬戶延期的審批、備案管理工作,督促稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)辦理撤戶手續(xù)。
(二)稅務(wù)機(jī)關(guān)在車購(gòu)稅專用賬戶尚未撤銷前,仍按現(xiàn)行規(guī)定在每月的5日、10日、15日、20日、25日和月末最后一天(遇法定節(jié)假日順延),將車購(gòu)稅專用賬戶中的到賬稅款全額繳入國(guó)庫(kù)。
(三)在車購(gòu)稅專用賬戶撤銷時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)要做好與開戶銀行的對(duì)賬工作,務(wù)必保證稅務(wù)與銀行、賬與證、賬與賬、賬與表數(shù)字一致、準(zhǔn)確無(wú)誤;賬戶清空后,要做好結(jié)賬、封賬和銷戶工作。
(四)各地稅務(wù)機(jī)關(guān)和人民銀行分支機(jī)構(gòu)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,共同確定POS機(jī)刷卡繳稅方式,以確保納稅人順利通過POS機(jī)刷卡方式繳納車購(gòu)稅。稅務(wù)機(jī)關(guān)要會(huì)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門,抓緊組織做好POS機(jī)具布設(shè)、調(diào)試工作。
(五)各地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)積極對(duì)POS機(jī)刷卡繳稅方式進(jìn)行宣傳引導(dǎo)。車購(gòu)稅征繳方式進(jìn)行調(diào)整前,稅務(wù)機(jī)關(guān)要提前向社會(huì)公告,并實(shí)行至少一個(gè)月的公告期,同時(shí)做好有關(guān)宣傳工作,尤其要注意對(duì)汽車銷售點(diǎn)的宣傳,以便讓納稅人預(yù)知。
(六)各地人民銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)國(guó)庫(kù)經(jīng)收處、銀聯(lián)及其子公司的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
(七)稅務(wù)機(jī)關(guān)、國(guó)庫(kù)、布設(shè)POS機(jī)具的國(guó)庫(kù)經(jīng)收處(或銀聯(lián))要認(rèn)真做好對(duì)賬工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查明原因,并跟蹤處理,確保稅款及時(shí)安全入庫(kù)。
(八)商業(yè)銀行、銀聯(lián)子公司辦理銀行卡刷卡繳稅業(yè)務(wù)的相關(guān)費(fèi)用問題,由國(guó)家稅務(wù)總局會(huì)同財(cái)政部、中國(guó)人民銀行另行研究解決。
(九)各地稅務(wù)、財(cái)政、人民銀行、商業(yè)銀行、銀聯(lián)等部門要加強(qiáng)溝通與協(xié)作,共同做好車購(gòu)稅征繳管理工作,并制定有關(guān)特殊情況的處理預(yù)案。執(zhí)行中有何情況,請(qǐng)及時(shí)向國(guó)家稅務(wù)總局(收入規(guī)劃核算司)、財(cái)政部(國(guó)庫(kù)司)、中國(guó)人民銀行(國(guó)庫(kù)局)報(bào)告。
國(guó)家稅務(wù)總局 財(cái)政部 中國(guó)人民銀行
二○○九年八月二十八日
抄送:各政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行,郵政儲(chǔ)蓄銀行;中國(guó)銀聯(lián)股份有限公司。
來(lái)源:國(guó)家稅務(wù)總局