各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政、商務(wù)、工業(yè)和信息化、發(fā)展改革（物價(jià)）、宣傳、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、供銷、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)主管部門：
家電下鄉(xiāng)是應(yīng)對當(dāng)前國際金融危機(jī)，惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)，帶動工業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)消費(fèi)拉動內(nèi)需的一項(xiàng)重要舉措。自2009年2月1日全國推廣家電下鄉(xiāng)工作以來，各地積極開展工作，農(nóng)民購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品十分踴躍，成效顯著。但由于補(bǔ)貼產(chǎn)品種類、參與下鄉(xiāng)的生產(chǎn)和流通企業(yè)、農(nóng)民購買數(shù)量等在短時間內(nèi)大幅增加，各環(huán)節(jié)工作協(xié)調(diào)難度增大，媒體反映有些地區(qū)出現(xiàn)補(bǔ)貼兌付不及時、假冒家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品等問題。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，要求財(cái)政部會同有關(guān)部門制定實(shí)施細(xì)則，完善家電下鄉(xiāng)操作辦法，進(jìn)一步加大家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策的落實(shí)力度，把好事辦好。為此，財(cái)政部會同商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、中宣部、農(nóng)業(yè)部、環(huán)境保護(hù)部、供銷總社、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局等家電下鄉(xiāng)聯(lián)席會議成員單位制定了《家電下鄉(xiāng)操作細(xì)則》，大幅度簡化了家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼審核兌付程序，并對提高家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量、完善售后服務(wù)以及加強(qiáng)生產(chǎn)銷售企業(yè)的監(jiān)督管理等作出了具體規(guī)定。
簡化家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼審核兌付程序是對家電下鄉(xiāng)操作辦法的重大調(diào)整，主要是：（一）在16個省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市進(jìn)行簡化補(bǔ)貼程序改革試點(diǎn)。解除生產(chǎn)企業(yè)發(fā)貨登記與銷售網(wǎng)點(diǎn)錄入環(huán)節(jié)間的制約關(guān)系，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核、縣財(cái)政局兌付環(huán)節(jié)，改為銷售網(wǎng)點(diǎn)代審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所兌付。試點(diǎn)時間為2009年5月1日至2009年7月31日，試點(diǎn)成功后全國推廣；（二）未改革地區(qū)，仍然由財(cái)政部門審核并兌付，但解除生產(chǎn)企業(yè)發(fā)貨登記與銷售網(wǎng)點(diǎn)錄入環(huán)節(jié)間的制約關(guān)系，并將原來“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核，縣財(cái)政局兌付”調(diào)整為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核并直接兌付”。（三）不管是否進(jìn)行簡化補(bǔ)貼程序的改革，凡由于銀行網(wǎng)絡(luò)不健全、地廣人稀等原因，實(shí)行“一卡通”、“一折通”方式兌付有困難的地區(qū)，在確保資金安全的情況下，可創(chuàng)新補(bǔ)貼程序，采取銷售網(wǎng)點(diǎn)代理審核并墊付補(bǔ)貼資金，再與財(cái)政部門清算的方式。采取上述簡化措施后，在農(nóng)民提出補(bǔ)貼申請的15個工作日內(nèi)，補(bǔ)貼資金必須兌付到位。
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政、商務(wù)、工信、發(fā)展改革（物價(jià)）、宣傳、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、供銷、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等家電下鄉(xiāng)聯(lián)席會議成員單位要高度重視家電下鄉(xiāng)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)本細(xì)則，加強(qiáng)政策宣傳，采取切實(shí)有效措施，把家電下鄉(xiāng)工作全面落到實(shí)處。
附件： 家電下鄉(xiāng)操作細(xì)則
財(cái)政部 商務(wù)部 工業(yè)和信息化部
國家發(fā)展改革委 中宣部 農(nóng)業(yè)部
環(huán)境保護(hù)部 供銷總社 稅務(wù)總局
工商總局 質(zhì)檢總局
二00九年四月十六日
來源：國家稅務(wù)總局
