國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第5號(hào) – 關(guān)于發(fā)布《研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅管理辦法》的公告
            發(fā)布日期:2017-3-25

            國(guó)家稅務(wù)總局

            關(guān)于發(fā)布《研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅管理辦法》的公告

            國(guó)家稅務(wù)總局公告2017年第5號(hào)

              根據(jù)《財(cái)政部 商務(wù)部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)設(shè)備增值稅政策的通知》(財(cái)稅〔2016〕121號(hào))規(guī)定,經(jīng)商財(cái)政部,國(guó)家稅務(wù)總局制定了《研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅管理辦法》,現(xiàn)予以發(fā)布,自2016年1月1日至2018年12月31日施行?!秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅管理辦法〉的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2011年第73號(hào))到期停止執(zhí)行。
              特此公告。

              附件:1.出口退(免)稅備案表

                 2.購(gòu)進(jìn)自用貨物退稅申報(bào)表

             

            研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅管理辦法

              第一條 為規(guī)范研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅管理,根據(jù)《財(cái)政部 商務(wù)部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)設(shè)備增值稅政策的通知》(財(cái)稅〔2016〕121號(hào))規(guī)定,制定本辦法。
              第二條 適用退稅政策的研發(fā)機(jī)構(gòu)(包括內(nèi)資研發(fā)機(jī)構(gòu)和外資研發(fā)中心,以下簡(jiǎn)稱“研發(fā)機(jī)構(gòu)”)采購(gòu)的國(guó)產(chǎn)設(shè)備,按本辦法實(shí)行全額退還增值稅。
              第三條 本辦法第二條所稱研發(fā)機(jī)構(gòu)、采購(gòu)的國(guó)產(chǎn)設(shè)備的范圍,按財(cái)稅〔2016〕121號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行?! ?br />   第四條 主管研發(fā)機(jī)構(gòu)退稅的國(guó)家稅務(wù)局(以下簡(jiǎn)稱“主管國(guó)稅機(jī)關(guān)”)負(fù)責(zé)辦理研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅的備案、審核、核準(zhǔn)及后續(xù)管理工作。
              第五條 研發(fā)機(jī)構(gòu)享受采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅政策,應(yīng)于首次申報(bào)退稅時(shí),持以下資料向主管國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備的退稅備案手續(xù):
             ?。ㄒ唬┓县?cái)稅〔2016〕121號(hào)文件第一條、第二條規(guī)定的研發(fā)機(jī)構(gòu)的證明資料;
              (二)內(nèi)容填寫真實(shí)、完整的《出口退(免)稅備案表》(附件1),其中“退稅開戶銀行賬號(hào)”須從稅務(wù)登記的銀行賬號(hào)中選擇一個(gè)填報(bào);
              (三)主管國(guó)稅機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。
              本辦法下發(fā)前已辦理采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅備案的,無需再辦理采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備的退稅備案。
              第六條 研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅備案資料齊全,《出口退(免)稅備案表》填寫內(nèi)容符合要求,簽字、印章完整的,主管國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以備案;備案資料或填寫內(nèi)容不符合上述要求的,主管國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)一次性告知研發(fā)機(jī)構(gòu),待其補(bǔ)正后再予備案。
              第七條 已備案研發(fā)機(jī)構(gòu)的《出口退(免)稅備案表》中的內(nèi)容發(fā)生變更的,須自變更之日起30日內(nèi),持相關(guān)證件、資料向主管國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理變更內(nèi)容的備案。    
              第八條 研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷以及其他依法應(yīng)終止采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅事項(xiàng)的,應(yīng)持相關(guān)證件、資料向其主管國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理撤回采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅備案。主管國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)按規(guī)定為該研發(fā)機(jī)構(gòu)結(jié)清退稅款后,再予辦理撤回采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅備案。
              外資研發(fā)中心在其退稅資格復(fù)審前,因自身?xiàng)l件發(fā)生變化不再符合財(cái)稅〔2016〕121號(hào)文件第二條規(guī)定條件的,自條件變化之日起,停止享受采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅政策。上述外資研發(fā)中心應(yīng)自條件變化之日起30日內(nèi)辦理撤回退稅備案。未按時(shí)辦理撤回退稅備案并繼續(xù)享受采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅政策的,按本辦法第十七條規(guī)定執(zhí)行。
              研發(fā)機(jī)構(gòu)辦理注銷稅務(wù)登記的,應(yīng)先向主管國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理撤回退稅備案。
              第九條 研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅的申報(bào)期限,為采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備之日(以發(fā)票開具日期為準(zhǔn))次月1日起至次年4月30日前的各增值稅納稅申報(bào)期。逾期申報(bào)的,主管國(guó)稅機(jī)關(guān)不再受理研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅申報(bào)。
              2016年研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅申報(bào)期限延長(zhǎng)至2017年6月30日前的增值稅納稅申報(bào)期。
              第十條 已備案的研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)在退稅申報(bào)期內(nèi),憑下列資料向主管國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅:
              (一)《購(gòu)進(jìn)自用貨物退稅申報(bào)表》(附件2);  
              (二)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備合同;
              (三)增值稅專用發(fā)票,或者開具時(shí)間為2016年1月1日至本辦法發(fā)布之日前的增值稅普通發(fā)票;
             ?。ㄋ模┲鞴車?guó)稅機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。
              上述增值稅專用發(fā)票,為認(rèn)證通過或通過增值稅發(fā)票選擇確認(rèn)平臺(tái)選擇確認(rèn)的增值稅專用發(fā)票。
              第十一條 研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)生的真實(shí)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備業(yè)務(wù),因《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于〈出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅管理辦法〉有關(guān)問題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2013年第12號(hào))第二條第(十八)項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)情形,無法在規(guī)定的退稅申報(bào)期限內(nèi)收齊單證的,可在退稅申報(bào)期限截止之日前,向主管國(guó)稅機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng),并提供相關(guān)證明材料。經(jīng)主管國(guó)稅機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后,可延期申報(bào)。
              第十二條 屬于增值稅一般納稅人的研發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)的采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅,主管國(guó)稅機(jī)關(guān)經(jīng)審核符合規(guī)定的,應(yīng)受理申報(bào)并審核辦理退稅手續(xù)。
              研發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)的采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅,屬于下列情形之一的,主管國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)發(fā)函調(diào)查,在確認(rèn)增值稅發(fā)票真實(shí)、發(fā)票所列設(shè)備已按規(guī)定申報(bào)納稅后,方可辦理退稅:
              (一)審核中發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn),經(jīng)核實(shí)后仍不能排除的;
             ?。ǘ┮话慵{稅人申報(bào)退稅時(shí)使用增值稅普通發(fā)票的;
              (三)非增值稅一般納稅人申報(bào)退稅的。
              第十三條 研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備的應(yīng)退稅額,為增值稅發(fā)票(包括增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票,下同)上注明的稅額。
              第十四條 研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備取得的增值稅專用發(fā)票,已申報(bào)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的,不得申報(bào)退稅;已申報(bào)退稅的,不得申報(bào)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣。
              第十五條 主管國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅情況臺(tái)賬,記錄國(guó)產(chǎn)設(shè)備的型號(hào)、發(fā)票開具時(shí)間、價(jià)格、已退稅額等情況。
              第十六條 研發(fā)機(jī)構(gòu)已退稅的國(guó)產(chǎn)設(shè)備,自增值稅發(fā)票開具之日起3年內(nèi),設(shè)備所有權(quán)轉(zhuǎn)移或移作他用的,研發(fā)機(jī)構(gòu)須按照下列計(jì)算公式,向主管國(guó)稅機(jī)關(guān)補(bǔ)繳已退稅款。
              應(yīng)補(bǔ)稅款=增值稅發(fā)票上注明的金額×(設(shè)備折余價(jià)值÷設(shè)備原值)×增值稅適用稅率    
              設(shè)備折余價(jià)值=設(shè)備原值-累計(jì)已提折舊    
              設(shè)備原值和已提折舊按照企業(yè)所得稅法的有關(guān)規(guī)定計(jì)算。
              第十七條 研發(fā)機(jī)構(gòu)以假冒采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅資格、既申報(bào)抵扣又申報(bào)退稅、虛構(gòu)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備業(yè)務(wù)、提供虛假退稅申報(bào)資料等手段騙取采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅款的,主管國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)追回已退增值稅稅款,并依照稅收征管法的有關(guān)規(guī)定處理。
              第十八條 本辦法未明確的其他退稅管理事項(xiàng),比照出口退稅有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
              第十九條 本辦法施行期限為2016年1月1日至2018年12月31日,以增值稅發(fā)票開具日期為準(zhǔn)。

            國(guó)家稅務(wù)總局

            2017年3月14日
             

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