答：我國建筑業(yè)長期以來實行營業(yè)稅稅制，現(xiàn)行工程計價規(guī)則稅金的計算與營業(yè)稅稅制相適應(yīng)。“營改增”后，營業(yè)稅稅制下采取綜合稅率計提稅金的方式將發(fā)生根本變化，工程計價規(guī)則稅金的計算應(yīng)與增值稅稅制相適應(yīng)。為保障建筑業(yè)“營改增”后工程造價計價工作順利、平穩(wěn)實施，滿足建筑業(yè)“營改增”后工程造價計價的需要，住建部于2014年7月21日頒布了關(guān)于《建筑業(yè)營改增建設(shè)工程計價規(guī)則調(diào)整實施方案》征求意見稿，調(diào)整工程計價規(guī)則。意見稿主要內(nèi)容如下：

（1）營業(yè)稅與增值稅計算應(yīng)納稅額的方法不同

營業(yè)稅與增值稅都是流轉(zhuǎn)稅的性質(zhì)，但計算應(yīng)納稅額的方法不同。營業(yè)稅屬于價內(nèi)稅，應(yīng)納稅額=營業(yè)額（工程造價）×營業(yè)稅稅率。

增值稅屬于價外稅，應(yīng)納稅額＝當(dāng)期銷項稅額－當(dāng)期進(jìn)項稅額。銷項稅額＝銷售額（稅前造價）×增值稅稅率。

（2）營業(yè)稅與增值稅計算應(yīng)納稅金的基礎(chǔ)不同

營業(yè)稅應(yīng)納稅金的計算以營業(yè)額（工程造價）為基礎(chǔ)，現(xiàn)行計價規(guī)則的營業(yè)額包括增值稅進(jìn)項稅額。增值稅稅制要求進(jìn)項稅額不進(jìn)成本，不是銷售額（稅前造價）的組成，銷項稅額計算基礎(chǔ)是不含進(jìn)項稅額的“稅前造價”。

（3）調(diào)整原則和內(nèi)容

根據(jù)增值稅稅制要求，采用“價稅分離”的原則，調(diào)整現(xiàn)行建設(shè)工程計價規(guī)則。即將營業(yè)稅下建筑安裝工程稅前造價各項費用包含可抵扣增值稅進(jìn)項稅額的“含增值稅稅金”計算的計價規(guī)則，調(diào)整為稅前造價各項費用不包含可抵扣增值稅進(jìn)項稅額的“不含增值稅稅金”的計算規(guī)則。調(diào)整的內(nèi)容包括：《建筑安裝工程費用項目組成》；要素價格；費用定額；指標(biāo)指數(shù)。

根據(jù)以上征求意見稿的相關(guān)內(nèi)容，建筑施工企業(yè)，在此稅制改革階段，應(yīng)從以下幾方面著手做好應(yīng)對工作：

（1）繼續(xù)跟蹤執(zhí)行“營改增”政策的發(fā)布。

投標(biāo)報價工作相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)高度重視，密切關(guān)注相關(guān)調(diào)整方案，及時了解“營改增”政策的發(fā)布并進(jìn)行研究，跟蹤住建部相關(guān)配套政策的發(fā)布，根據(jù)政策的變化，調(diào)整企業(yè)內(nèi)部定價機(jī)制。

（2）完善內(nèi)部定價機(jī)制，尤其研究稅金變化對企業(yè)利潤的影響。

通過大量測算工作，調(diào)整現(xiàn)有的投標(biāo)成本價測算方式，并制定適合企業(yè)自己的較為準(zhǔn)確的增值稅制下一套投標(biāo)報價體系及管理制度，在以后的招投標(biāo)工作中積極應(yīng)對。